財政困難部 稅務(wù)司總署 稅務(wù)總局

關(guān)于“十四五”其間擁護(hù)科技科技進(jìn)口政策的知會

財征稅〔2021〕23號

六省、省市、各縣市、方案單列市財政廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務(wù)局，財政部各地監(jiān)管局，國家稅務(wù)總局駐各地主任分行：

為系統(tǒng)地采取科教興國戰(zhàn)術(shù)、創(chuàng)新傳動蓬勃發(fā)展戰(zhàn)略，支持科技創(chuàng)新，現(xiàn)將有關(guān)進(jìn)口稅收政策通知如下：

一、對科學(xué)研究工作研究私人機構(gòu)、技術(shù)合作開發(fā)機構(gòu)、校內(nèi)、黨校（行政管理機構(gòu)該學(xué)院）、館藏館進(jìn)口國內(nèi)只能生產(chǎn)或安全性不能滿足需求的科學(xué)研究、科技開發(fā)和課程器具，繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口片段稅收、消費稅。

二、對出版物進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)單位為教學(xué)科研醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校、黨校（行政學(xué)院）、圖書館進(jìn)口用作科研、教學(xué)的圖書、資料等，免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

三、本通知*、二條稱為科學(xué)研究機構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、學(xué)校、黨校（行政學(xué)院）、圖書館是指：

1、投身于科學(xué)研究工作的中央級、省級、地市級科研院所（含其具有獨立自主職能的圖書館、學(xué)院）。

2、國家科學(xué)基金會，國家優(yōu)先發(fā)展物理測試室，企業(yè)國家重點實驗室，國家工業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心，國家技術(shù)創(chuàng)新中心，國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，國家病理醫(yī)學(xué)研究中心，國家工程研究中心，國家工程技術(shù)研究中心，國家企業(yè)技術(shù)中心，國家金融機構(gòu)公共服務(wù)創(chuàng)新平臺（外語）。

3、科技直管縣過程中分拆為企業(yè)和進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作的機構(gòu)。

4、科技部報請教務(wù)部核定或者省級科技顧問部門會同省級民政、財政、稅務(wù)部門和社會制度研制出機構(gòu)所在地直屬海關(guān)核定的科技類民辦非企業(yè)單位連續(xù)性的社會研發(fā)機構(gòu)；省級科技主管部門會同省級財政、稅務(wù)部門和社會研發(fā)機構(gòu)所在地直屬海關(guān)核定的企事業(yè)性質(zhì)的社會研發(fā)機構(gòu)。

5、省級餐飲主管部門會同省級財政、稅務(wù)部門和外資研發(fā)中心所在地直屬海關(guān)核定的外資研發(fā)中心。

6、國家合法性大學(xué)本科的實施院校及以上高等學(xué)歷教育的小學(xué)校及其具有獨立法人資格的所大學(xué)、上海南站招生機構(gòu)。

7、縣級及以上黨校（行政學(xué)院）。

8、地市級及以上公共圖書館。

四、本通知第二條所稱出版物進(jìn)口單位是指中央宣傳部核定的具有出版物進(jìn)口許可的出版物進(jìn)口單位，科研院所是指第三條*項規(guī)定的機構(gòu)。

五、本通知*、二條規(guī)定的免稅進(jìn)口商品采取詳細(xì)信息管理。免稅進(jìn)口商品清單由財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局征求有關(guān)部門對此后單獨制定征集，并特性調(diào)整。

六、經(jīng)海關(guān)審核提議，科學(xué)研究機構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、學(xué)校、黨校（行政學(xué)院）、圖書館可將免稅進(jìn)口的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品用于其他單位的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)社區(qū)活動。

對劃定國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺并存管理、符合本通知規(guī)定的免稅進(jìn)口科研器材器材，符合科技部會同海關(guān)總署制定的納入國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺免稅進(jìn)口科研儀器設(shè)備開放共享管理有關(guān)規(guī)定的，可以用于其他單位的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)活動。

經(jīng)海關(guān)審核同意，科學(xué)研究機構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、學(xué)校以科學(xué)研究或教學(xué)為目地，可將免稅進(jìn)口的醫(yī)療偵測、系統(tǒng)性儀器及其接口、完善設(shè)備用于其原為、歸屬于療養(yǎng)院的臨床活動，或用于推展臨床實驗所需高新技術(shù)的其分立前附屬、所屬醫(yī)院的臨床活動。其中，大中型醫(yī)療檢測、分析儀器，限每所醫(yī)院每3年每種1臺。

七、“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法由財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局會同有關(guān)部門另行制定印發(fā)。

八、本通知有效期為2021年1月1日至2025年12月31日。

財政部

海關(guān)總署

稅務(wù)總局

2021年4月15日

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