為規(guī)范納稅信用管理，增進納稅人公義自律，提高稅法依從度，后退社會信用體系修建，國家稅務(wù)總局制定了《納稅信用管理辦法（出臺）》及相關(guān)先前份文件。按照規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)每年4月確定上一年度納稅信用稱贊結(jié)果，并為納稅人提供自我查詢服務(wù)。

近日，聯(lián)貝小編接獲了納稅人這方面的咨詢電話：“2017年我公司被本收租務(wù)稽查局針對2015—2016年度出臺了稅務(wù)檢查，補征了所得稅與滯納金，我公司無法將稅款及滯納金繳納了，為啥接到通知公司因為稅務(wù)稽查原因納稅信用等級被降為了D級呢？”

聽了納稅人的情況后，小編初期也是脖子醉魚草，在對納稅人提供的《稅務(wù)處理決定書》及文書寄出回證日前、稅款滯納金完稅憑證日期等數(shù)據(jù)刻畫后，理清了問題的緣由。2017年10月10日，稅務(wù)稽查局針對查補出的問題向該公司送達了《稅務(wù)處理決定書》，文書中明確規(guī)定，該公司應(yīng)在收到《稅務(wù)處理決定書》之日起15日內(nèi)繳納稅款及滯納金，該公司于當(dāng)日在送達回證上簽收確認(rèn)。然而，因該公司自身原因，在15日內(nèi)未繳納稅款及滯納金。稅務(wù)稽查局向該公司又送達了《稅務(wù)依法通知書》，私自企業(yè)限期繳納稅款及滯納金，該公司才于10月30日繳清了稅款及滯納金，此時，已遠(yuǎn)低于《稅務(wù)處理決定書》要求繳納稅款及滯納金的天內(nèi)。

根據(jù)國家稅務(wù)總局公告2014年第40號第二十條第 （三）項規(guī)定，“在規(guī)定期限內(nèi)未按稅務(wù)機關(guān)處理結(jié)論繳納或者足額繳納稅款、滯納金和罰款的，本評價年度無需判為D級。”因此，金三系統(tǒng)對該公司直接做出了D級納稅信用評分。發(fā)覺降級原因直至，該納稅人后悔不已，沒想到因為未按規(guī)定繳清稅款及滯納金會造成了如此嚴(yán)重影響的后果。

那么，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)售<納稅信用管理辦法（試行）>的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第40號）：

一、哪些情形會造成本年度納稅信用直接判為D級呢？

根據(jù)文件第二十條規(guī)定，有下列情形之一的納稅人，本評價年度直接判為D級：

（一）存有逃避繳納稅款、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等行為，經(jīng)判決包含涉稅犯罪行為的；

（二）存在給付所列行為，未構(gòu)成犯罪，但偷稅(逃避繳納稅款)總金額10萬元以上且占各稅種應(yīng)納稅總額10%以上，或者存在逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等稅收違法行為，已繳納稅款、滯納金、罰款的；

（三）在規(guī)定期限內(nèi)未按稅務(wù)機關(guān)處理結(jié)論繳納或者足額繳納稅款、滯納金和罰款的；

（四）以極端主義、后果方法拒不繳納稅款或者不愿、阻止稅務(wù)機關(guān)違法行為實施稅務(wù)稽查執(zhí)法行為的；

（五）存在違背增值稅發(fā)票管理規(guī)定或者違反其他發(fā)票管理規(guī)定的行為，致使其他單位或者個人未繳、少繳或者騙取稅款的；

（六）提供虛假申報材料珍惜稅收折扣政策的；

（七）騙取國家出口退稅款，被取消出口退（免）稅會籍未到期的；

（八）有非正常戶歷史紀(jì)錄或者由非正常戶直接責(zé)任人員注冊登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營的；

（九）由D級納稅人的直接責(zé)任人員注冊登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營的；

（十）存在稅務(wù)機關(guān)依法認(rèn)定的其他嚴(yán)重問罪情形的。

二、 對納稅信用評價為D級的納稅人，稅務(wù)機關(guān)會回避哪些懲戒措施呢？

根據(jù)第三十二條規(guī)定，對納稅信用評價為D級的納稅人，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)采取以下措施：

（一）按照本辦法第二十七條的規(guī)定，公開D級納稅人及其直接責(zé)任人員演員表，對直接責(zé)任人員注冊登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營的其他納稅人納稅信用直接判為D級；

（二）增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用按輔導(dǎo)期一般納稅人政策辦理，普通發(fā)票的領(lǐng)用廢除交（驗）舊供新、規(guī)范限量生產(chǎn)；

（三）鞏固出口退稅審核；

（四）加強納稅評估，嚴(yán)格審核其國家計委的各種資料；

（五）列于信息化監(jiān)聽對象，提高全權(quán)負(fù)責(zé)檢查客流，發(fā)現(xiàn)稅收違法違規(guī)行為的，不得適用規(guī)定處罰幅度內(nèi)的平均符合；

（六）將納稅信用評價結(jié)果通報相關(guān)其他部門，同意在經(jīng)營、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進出口、出入境、注冊新公司、工程招投標(biāo)、企業(yè)、獲得頒授、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)兼任資格、資質(zhì)審核等方面應(yīng)予限制或明令禁止；

（七）D級評價保留2年，第三年納稅信用不得評價為A級；

（八）稅務(wù)機關(guān)與相關(guān)部門實施的聯(lián)合懲戒措施，以及整合實際情況依法采取的其他嚴(yán)格管理措施。

三、若納稅人對納稅信用評價結(jié)果異議，又該采取怎樣的補救措施呢？

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于明確納稅信用補評和復(fù)評事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第46號）第二條規(guī)定：

納稅人對納稅信用評價結(jié)果有異議的，可在納稅信用評價結(jié)果確定的當(dāng)年內(nèi)，寫明《納稅信用復(fù)評申請表》，向助理稅務(wù)機關(guān)申請復(fù)評。

做出評價的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按《辦法》第三章規(guī)定對評價結(jié)果進行復(fù)核。主管定額機關(guān)、地稅機關(guān)應(yīng)馬上溝通，相互發(fā)送到復(fù)評申請，并自法院申請之日起15個工作日內(nèi)完成復(fù)評工作，并向納稅人級聯(lián)納稅信用復(fù)評信息或提供復(fù)評結(jié)果的自我查詢服務(wù)。

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