工商總局關(guān)于關(guān)閉企業(yè)名稱(chēng)庫(kù)

數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)推進(jìn)企業(yè)名稱(chēng)登記管理新政的教學(xué)看法

政治委員會(huì)、省份、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)市工商行政管理局、零售商監(jiān)督管理管理工作：

為深化商事制度改革，更進(jìn)一步提高企業(yè)名稱(chēng)（含農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、個(gè)體工商戶(hù)名稱(chēng)，下同）登記成本，有序推進(jìn)企業(yè)名稱(chēng)登記管理改革，現(xiàn)就開(kāi)放企業(yè)名稱(chēng)數(shù)據(jù)庫(kù)（以下又稱(chēng)名稱(chēng)庫(kù)）及開(kāi)展相關(guān)服務(wù)等工作提出以下意見(jiàn)。

一、充分相識(shí)開(kāi)放企業(yè)名稱(chēng)庫(kù)的舉足輕重起到

企業(yè)名稱(chēng)作為注冊(cè)公司刑事責(zé)任之一，道德依法向社會(huì)政府提供查詢(xún)服務(wù)。依然，各級(jí)企業(yè)登記行政機(jī)關(guān)通過(guò)企業(yè)登記檔案室查詢(xún)、企業(yè)登記信息查詢(xún)等方式提供企業(yè)名稱(chēng)查詢(xún)服務(wù)，較好地履行了法定職責(zé)。但與制定企業(yè)登記便利化要求相比較、與企業(yè)更快增長(zhǎng)的需求相比，還未知著信息提供不夠全面、查詢(xún)不夠有效率、相關(guān)服務(wù)不夠配套等問(wèn)題，實(shí)際影響了企業(yè)獨(dú)立自主選擇名稱(chēng)，也使企業(yè)名稱(chēng)登記效率不能實(shí)質(zhì)突破。近年來(lái)，隨著商事制度改革的急劇深化，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”要求的有效落實(shí)，企業(yè)對(duì)提高名稱(chēng)登記效率提出更佳要求。各級(jí)登記機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)放企業(yè)名稱(chēng)庫(kù)，為企業(yè)提供比較完整、系統(tǒng)查詢(xún)服務(wù)，是落實(shí)企業(yè)自主選擇名稱(chēng)權(quán)利的前提條件，也是提供高效、便捷登記服務(wù)的基礎(chǔ)工作。不必因時(shí)而動(dòng)，有效推進(jìn)，為不得不暫停企業(yè)名稱(chēng)事前核準(zhǔn)，實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)自主選擇創(chuàng)造機(jī)遇。

二、合理商討名稱(chēng)庫(kù)開(kāi)放次序

由于我國(guó)實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)分級(jí)登記管理體制，各地企業(yè)登記信息化水平存在很小差異，各地要以取消企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)為盡可能，本著方便民意代表、良好人群的原則，混合實(shí)際合理安排開(kāi)放次序及步驟。

各縣（含旗及一個(gè)鄉(xiāng)、區(qū)，下同）、區(qū)（指市轄地，下同）企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)至遲于2016年12月1日實(shí)施開(kāi)放。各?。ê灾螀^(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)市，下同）市（含周邊地區(qū)、州、盟，下同）企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，盡速開(kāi)放。前提的省市企業(yè)登記機(jī)關(guān)，可以自2016年12月1日起，實(shí)行省、市級(jí)名稱(chēng)庫(kù)獨(dú)立開(kāi)放。

三、依法確定開(kāi)放企業(yè)名稱(chēng)庫(kù)范圍

開(kāi)放名稱(chēng)庫(kù)要以方便企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立、變更企業(yè)名稱(chēng)為出發(fā)點(diǎn)，依法確定開(kāi)放范圍。根據(jù)企業(yè)名稱(chēng)登記管理有關(guān)規(guī)定，名稱(chēng)庫(kù)開(kāi)放的范圍包括：

1.存續(xù)企業(yè)名稱(chēng)；

2.變更未滿(mǎn)1年的原企業(yè)名稱(chēng)；

3.被撤銷(xiāo)設(shè)立登記和被吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照尚未辦理注銷(xiāo)登記的企業(yè)名稱(chēng)；

4.被撤銷(xiāo)或被吊銷(xiāo)后辦理注銷(xiāo)登記未滿(mǎn)3年或因其他原因辦理注銷(xiāo)登記未滿(mǎn)1年的企業(yè)名稱(chēng)；

5.已申請(qǐng)但尚未核準(zhǔn)的企業(yè)名稱(chēng)；

6.已核準(zhǔn)但尚未登記、仍在可延長(zhǎng)內(nèi)的企業(yè)名稱(chēng)；

7.其他需要開(kāi)放的企業(yè)名稱(chēng)。

四、有效提供企業(yè)名稱(chēng)庫(kù)開(kāi)放服務(wù)

各地企業(yè)登記機(jī)關(guān)要積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)放名稱(chēng)庫(kù)。各縣、區(qū)企業(yè)登記機(jī)關(guān)可以通過(guò)本機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站或者本縣、區(qū)政府網(wǎng)站（或公共服務(wù)平臺(tái)）向社會(huì)開(kāi)放，也可以通過(guò)上級(jí)市、省登記機(jī)關(guān)網(wǎng)站開(kāi)放。

名稱(chēng)庫(kù)開(kāi)放平臺(tái)（網(wǎng)站）要按照企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、個(gè)體工商戶(hù)相異類(lèi)型劃歸查詢(xún)系統(tǒng)，申請(qǐng)人可以通過(guò)轉(zhuǎn)換成字號(hào)、產(chǎn)業(yè)闡釋等信息，查詢(xún)到相同和相近企業(yè)名稱(chēng)，為申請(qǐng)人申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)提供參考。

實(shí)施名稱(chēng)庫(kù)開(kāi)放的企業(yè)登記機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)名稱(chēng)查詢(xún)系統(tǒng)中披露企業(yè)名稱(chēng)登記管理有關(guān)規(guī)定，提供辦理企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)、變更登記的申請(qǐng)表格、審批材料規(guī)范、軍機(jī)處指南等資料，為申請(qǐng)人查詢(xún)和辦理企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)申請(qǐng)手續(xù)提供必要指導(dǎo)。

有條件的地區(qū)（含省、市、縣）可以在開(kāi)放名稱(chēng)庫(kù)的基礎(chǔ)上，成立企業(yè)名稱(chēng)禁限用字詞庫(kù)和提供查詢(xún)、比對(duì)服務(wù)，并鏈接到企業(yè)登記系統(tǒng)。通過(guò)查詢(xún)比對(duì)的，申請(qǐng)人直接辦理企業(yè)登記。

五、**做到企業(yè)名稱(chēng)庫(kù)開(kāi)放相關(guān)工作

開(kāi)放名稱(chēng)庫(kù)是推進(jìn)企業(yè)登記全程便利化的重要舉措，各級(jí)工商行政管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要提高組織協(xié)同，統(tǒng)籌做好相關(guān)工作，必需按要求全面、有效開(kāi)放。要對(duì)名稱(chēng)庫(kù)進(jìn)行全面挖掘，對(duì)過(guò)期數(shù)據(jù)、不規(guī)范數(shù)據(jù)進(jìn)行必要處理，確保名稱(chēng)資源充分釋放，按照規(guī)定范圍開(kāi)放。要做好有關(guān)制度擬訂、員工配備、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及設(shè)備行駛管理等工作，確保名稱(chēng)庫(kù)查詢(xún)系統(tǒng)公共安全合理運(yùn)行。要加強(qiáng)宣傳，將名稱(chēng)庫(kù)的查詢(xún)途徑、方法等通過(guò)新聞報(bào)導(dǎo)或其他載體得悉社會(huì)公眾，確保開(kāi)放企業(yè)名稱(chēng)庫(kù)產(chǎn)生實(shí)際效果。要積極做好名稱(chēng)庫(kù)開(kāi)放的跟蹤服務(wù)，對(duì)群眾提出的問(wèn)題和存在的問(wèn)題即時(shí)消除，不斷齊全相關(guān)服務(wù)功能，確保與企業(yè)名稱(chēng)登記管理改革有效銜接，展現(xiàn)尊嚴(yán)作用。

各省名稱(chēng)庫(kù)開(kāi)放工作方案于2016年10月底前報(bào)總局，有關(guān)情況及時(shí)與總局企業(yè)注冊(cè)局聯(lián)系。

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